Оснащение приборами учета электрической энергии жилых помещений граждан-потребителей
С 01.07.2020г. вступили в силу изменения, внесенные Правительством РФ в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту Правила) и в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии в части обеспечения коммерческого учета электрической энергии жилых и нежилых помещений:
- установка и эксплуатация коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах осуществляются гарантирующим поставщиком;
- оснащение приборами учета электрической энергии индивидуальных жилых домов, дачных строений, гаражей, земельных участков и пр. осуществляется сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены или будут присоединены энергопринимающие устройства потребителя.
Собственники (пользователи) помещений в многоквартирном доме и индивидуальных жилых домов, дачных строений, гаражей, земельных участков или исполнитель (управляющая организация, товарищество, кооператив) или иные лица, если иные лица уполномочены на совершение таких действий, обеспечивают допуск гарантирующего поставщика или сетевой организации к местам установки приборов учета для организации учета электрической энергии, в том числе для присоединения прибора учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета электрической энергии.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого производится расчет размера платы за потребленную электрическую энергию, осуществляется гарантирующим поставщиком или сетевой организации, при этом потребитель и исполнитель (управляющая организация, товарищество, кооператив) вправе принять участие во вводе в эксплуатацию прибора учета по их желанию.
Согласно действующему законодательству установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2023 г., а в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2021 г. В иных случаях установка (замена) индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии осуществляется не позднее 6 месяцев:
- с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета либо в связи с выходом из строя прибора учета на основании обращения потребителя;
- с даты выявления неисправности прибора учета электрической энергии в ходе проведения его проверки специалистами гарантирующего поставщика или сетевой организации или с даты получения обращения от исполнителя коммунальных услуг, если проверки проводились исполнителем.
Согласно п.82, п.83 Правил проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, достоверности, представленных потребителями сведений о показаниях приборов учета, должны проводиться не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.
В случае выявления неисправности прибора учета в ходе проверки гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) и отражении данного факта в акте обследования, такой прибор учета перестает считаться расчетным и оплата по показаниям такого прибора учета не принимается.
При обнаружении потребителем неисправности прибора учета электрической энергии, потребитель обязан в течение одного рабочего дня известить об этом гарантирующего поставщика, сетевую организацию.
В случае неисправности прибора учета, согласно п.59 и п.59(г) Правил, размер платы за потребленную электрическую энергию определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления электрической энергии потребителем, определенного по показаниям прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев - по нормативу потребления), начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет электрической энергии путем введения в эксплуатацию нового прибора учета.
Собственники (пользователи) жилых помещений многоквартирных домов, жилых домов (домовладений), лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного дома, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы), ограничивать к ним доступ, вмешиваться в работу каналов удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе проведению проверок целостности и корректности работы таких приборов учета (измерительных трансформаторов).
Прибор учета электрической энергии должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация при установке прибора учета электрической энергии, проведении очередной проверки состояния прибора учета электрической энергии потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии, а также конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат:
- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений гарантирующий поставщик или сетевая организация составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за электрическую энергию. Перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения гарантирующим поставщиком или сетевой организацией предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению с применением повышающего коэффициента 10. При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах, норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Организация работы с гражданами-потребителями, приобретающими электрическую энергию для личных, семейных, домашних и иных нужд по освещению, отоплению и горячему водоснабжению, не связанными с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договору энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) в части оплаты.
1. Уведомление клиента о возможном ограничении (приостановлении) режима потребления электрической энергии в случае наличия задолженности по оплате электроэнергии в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за электроэнергию, исчисленных исходя из норматива потребления электроэнергии, независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на электроэнергию, действующих на день ограничения (приостановления) предоставления электроэнергии, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Уведомление о возможном ограничении (приостановлении) доставляется потребителю способом подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем вручения его потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), посредством телефонного звонка с записью разговора.
Гражданин-потребитель должен получить уведомление с указанием предполагаемой даты введения ограничения (приостановления) режима потребления электроэнергии и погасить задолженность в течение 20 дней со дня вручения предупреждения (уведомления) или заключить соглашение о порядке погашения задолженности, во избежание введения ограничения (приостановления) электроэнергии.
2. Электроснабжение возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги.